集微網消息，據(jù)湖北日報報道，湖北提出《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的若干意見》（簡稱“科創(chuàng)20條”），建成國家級創(chuàng)新平臺200家，省級創(chuàng)新平臺1500家，國家級高新區(qū)14家，高新技術企業(yè)達到1萬家，孵化器在孵企業(yè)達到2萬家，R&D（研究與試驗發(fā)展）投入占GDP比重達到2.5%，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到20%以上，科技進步貢獻率達到60%以上。

會上指出，在財政投入上，湖北省和武漢市財政將采取新增、統(tǒng)籌存量和債券等方式，2018—2022年每年籌集100億元，重點支持重大平臺、重大項目、重大園區(qū)建設等。

此外，省創(chuàng)投引導基金規(guī)模將擴大至20億元，通過設立省級天使投資母基金，引導社會資本共同組建100億元天使投資基金群。擴大科技金融信貸投放，加強對科技企業(yè)的信貸支持。支持科技型企業(yè)直接融資，對企業(yè)境內外證券市場上市融資、全國場外交易市場掛牌融資以及利用債務融資工具融資的，按其融資額度一定比例給予獎勵。

在加速成果轉化方面，提出將從成果源頭出發(fā)，疏通應用基礎研究與產業(yè)化連接通道。通過組建一批重大產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和產業(yè)技術研究院，促進科學家與企業(yè)家聯(lián)合創(chuàng)新，加快建設光電子信息、汽車及智能制造、生命健康三大萬億產業(yè)集群。

此外，在2018年11月26日，省政府辦公廳還印發(fā)了《貫徹落實“科技創(chuàng)新20條”重點任務清單》，對37項重點工作任務進行了責任分解。

12月11日，省政府召開了“科技創(chuàng)新20條”落實推進會，會議要求，堅持創(chuàng)新第一動力，做好湖北科技創(chuàng)新大文章。

下附《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的若干意見》的核心內容：

（一）提出“1+2+8”三個層次的目標任務

第一層次是總體目標：力爭到2022年，我省以科技創(chuàng)新為引領的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)位居全國前列。第二層次是兩個中心建設目標，即：綜合性國家科學中心創(chuàng)建取得標志性成果，國家實驗室建設有實質性進展，重大科技基礎設施建設明顯突破，原始創(chuàng)新能力顯著提升；綜合性國家產業(yè)創(chuàng)新中心建設成效顯著，重點領域“卡脖子”關鍵核心技術取得突破，具有核心競爭力的新興產業(yè)集群形成規(guī)模，產業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強。第三層次是關于創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體發(fā)展、創(chuàng)新能力提升的8項主要科技創(chuàng)新指標：國家級創(chuàng)新平臺達到200家，省級創(chuàng)新平臺達到1500家，國家級高新區(qū)達到14家，高新技術企業(yè)達到1萬家，孵化器在孵企業(yè)達到2萬家，R&D（研究與試驗發(fā)展）投入占GDP比重達到2.5%，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到20%以上，科技進步貢獻率達到60%以上。

（二）聚焦“四個重大”，著力提升科技創(chuàng)新水平，提高科技供給能力。

一是建設重大平臺，構建以國家實驗室為龍頭的基礎研究平臺體系。

二是實施重大項目，突破一批重點產業(yè)領域關鍵核心技術，力爭在全光通信網絡、新型顯示與智能終端、存儲器、智能裝備、智能汽車、新能源、新材料、生態(tài)環(huán)境、生物醫(yī)藥等領域，突破一批關鍵核心技術，取得一批原創(chuàng)性成果。

三是建設重大園區(qū)，打造科技創(chuàng)新策源地和高質量發(fā)展示范區(qū)。規(guī)劃建設“光谷科技創(chuàng)新大走廊”，將“中國光谷”打造成為“世界光谷”，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地。

四是聚集重大人才團隊，強化人才支撐作用。

（三）打通“兩個一公里”，著力加速科技成果轉化，增強高質量發(fā)展動力。

一是從成果源頭出發(fā)，疏通應用基礎研究與產業(yè)化連接通道。

二是從工作層面推動，構建科技成果協(xié)同轉化體系。鼓勵高校設立技術轉移機構，明確專門人員從事科技成果轉化工作，服務科技成果轉化落地。

三是從中介服務發(fā)力，提升科技成果轉化市場服務能力，建設“湖北技術交易大市場。

（四）堅持“雙輪驅動”，著力深化體制機制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

一是優(yōu)化需求導向的科研項目管理機制，給項目管理“放權”。推行“材料一次報送”，項目實施期間在研究方向不變、不降低申報指標的前提下科研人員可自主調整研究方案和技術路線等系列舉措，賦予科研機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研人員更大的話語權和決策權。

二是完善信任導向的科研經費管理機制，給經費管理“松綁”。

三是強化創(chuàng)業(yè)導向的科研人員管理機制，給人才流動“清障”。

四是健全價值導向的科技創(chuàng)新評價機制，給科研評價“減負”。用科學精神引領科研環(huán)境建設，建立健全科研誠信制度和信用管理體系。

五是構建開放導向的科技創(chuàng)新合作機制，給國際合作“搭臺”。我省將積極參與或發(fā)起“國際大科學計劃和大科學工程”，主動承擔國家對外科技合作項目。

（五）加大“三個力度”，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，形成全方位推進合力。

一是加大財政投入和金融支持力度。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制，調整財政支出結構，穩(wěn)定提高科技支出占財政支出比重。省和武漢市財政采取新增、統(tǒng)籌存量和債券等方式，2018—2022年每年籌集100億元，重點支持重大平臺、重大項目、重大園區(qū)建設等。大力發(fā)展天使投資，省創(chuàng)投引導基金規(guī)模將擴大至20億元，通過設立省級天使投資母基金，引導社會資本共同組建100億元天使投資基金群。

二是加大創(chuàng)新產品推廣應用力度。完善市場準入監(jiān)管機制，明確“非禁即入”的“負面清單”原則，將創(chuàng)新產品以前置審批為主轉為事中事后監(jiān)管為主。探索創(chuàng)新產品分階段分類管理模式，建立對萌芽階段的“試點容錯”扶持機制。

三是加大知識產權保護應用力度。探索實施懲罰性賠償制度，建立知識產權侵權查處快速反應和多元糾紛解決機制，完善重點產業(yè)知識產權快速受理、授權、確權、維權服務體系。推動知識產權信用監(jiān)管體系建設，落實重大知識產權侵權案件“失信懲戒”措施。引進和培育知識產權專業(yè)服務機構，發(fā)揮專利分析、專利預警、專利導航、專利布局作用，開展許可轉讓、投資融資、聯(lián)盟合作、項目孵化等，完善知識產權運用服務體系。